聚焦长三角

首页>新闻频道>聚焦长三角

上海临港新片区亮出周年“成绩单”

  上海市政府新闻办8月13日举行市政府新闻发布会,市政府副秘书长、临港新片区管委会常务副主任朱芝松介绍了临港新片区成立一周年改革创新情况。市审改办副主任盛强、市发展改革委副主任朱民、市地方金融监管局副局长李军、上海海关副关长施健、市财政局二级巡视员卢华出席发布会,共同回答记者提问。

  去年8月20日揭牌以来,新片区管委会深入贯彻落实习近平总书记“五个重要”指示要求,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神状态,全力推动临港新片区总体方案落地实施。截至目前,从总体方案中分解出的78项政策和制度创新任务完成过半,已落地45项,另有22项已形成方案;国家、上海市、管委会累计制定发布各类政策107个,形成典型创新案例32个,差异化探索的广度、深度、力度不断加大;带来的发展效应逐步显现,高端资源要素加速集聚,共计签约项目358个,涉及总投资2713.63亿元。特别是今年以来,管委会一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,1-7月预计全社会固定资产投资同比增长32.8%,产业投资同比增长69.8%,工业总产值同比增长26%,呈现出“热度不减、势头不减、改革力度不减”的良好态势。

  下一步,临港新片区管委会将始终以习近平总书记“五个重要”指示精神为根本遵循和行动指南,按照党中央、国务院的决策部署,在市委、市政府的坚强领导下,对标国际最高标准、最好水平,大胆闯、大胆试、自主改,进一步发挥对外开放“试验田”、“风向标”的作用,加大开放型经济风险压力测试,拿出更多突破性、引领性的改革创新成果,全力打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。

  1

  率先实行企业名称告知承诺制,将企业名称登记速度从改革前的“一天”提升到“实时”,施行3个月以来,共有约2400家企业通过该方式获得企业名称。下周将发布商事主体登记确认制实施办法,市场主体创设将更加便利,制度成本大幅降低。

  揭牌以来,新增注册企业15115户,同比增长70%,注册资本金超过2000亿元,同比增长313%。

  2

  洋山特殊综合保税区5月16日正式挂牌运作,成为全国151个海关特殊监管区域中唯一一个特殊综合保税区。国内首单径予提发货、国内首单跨口岸国际中转集拼、国内首单全球大型设备集货采购货物进境免备案手续、国内首单区内物流企业从事组合装配、国内首单大批量进口汽车保税仓储展示等创新业务相继落地。

  3

  中国人民银行、银保监会、证监会、国家外汇局、上海市政府联合发布“金融30条”,赋予临港新片区金融先行先试权限,率先实行优质企业跨境人民币结算便利化、一次性外债登记、境内贸易融资资产跨境转让、高新技术企业跨境融资便利化额度、本外币合一跨境资金池等创新试点,外资、外贸企业开展跨境业务、离岸业务的便利化程度进一步提升。

  4

  上海海事局向洋山港海事局下放36项行政事权,船舶变更登记和相关证书发放时间由改革前的4-6天缩短至1天。设立国际转运集拼监管中心,中外运洋山国际中转集拼中心、上港集团集疏运系统等项目签约落地。1-6月,洋山深水港完成国际中转156.2万标箱,同比增长9.7%。

  5

  建立外籍高层次人才直接申办永居新机制,外籍人才最长可办理5年居留许可。放宽外国人才在年龄、学历、工作经历方面的限制,一次性给予2年以上的工作许可;允许美、英、港、台4地14种职业资格在新片区备案后执业。

  实施缩短“居转户”年限、管委会直接推荐人才引进重点机构、自主制定技能人才引进目录、人才购房政策微调等特殊政策,已有1000多人享受到政策优惠。

  6

  全面启动国际数据港建设,打造辐射全球的跨境综合数据枢纽。加快启动建设国际互联网数据专用通道和新型互联网交换中心。未来五年将新增海光缆登陆站、云计算数据中心、边缘计算机房、5G室外宏站等一批通信基础设施,总投资超过百亿。在全市率先实现家庭千兆接入能力和商务楼宇万兆接入能力全覆盖。启动建设“信息飞鱼”全球数字经济创新岛。

  7

  15%企业所得税政策正式落地。正在细化论证境外人才个税税负差额补贴、物理围网区域货物和服务贸易税收、服务出口增值税等其他税收政策实施方案。率先实施“无税无票不申报”、本市生产型企业分支机构属地征管等17项税收征管创新举措。

  8

  按照“共建共享共用、一企一户一码、全过程全要素”原则,建设启用临港新片区一体化信息管理服务平台,为部门间信息互联共享、执法互助、结果互鉴互认提供支撑。

  9

  市政府分两批赋予临港新片区管委会1170项行政审批和行政执法等事权,涵盖了人才、知识产权、规划资源、建设交通等20个领域。首批517项事权自5月1日正式行使以来至7月底,管委会共办理审批事项743件,诞生了旅行社经营许可证、权限内境外投资企业备案证书等多个临港新片区001号许可批复。第二批653项事权将于今年11月1日起正式集中行使。

  10

  全面扩大“特斯拉模式”综合效应,率先实施产业用地多用途混合利用试点;率先开展建设工程施工许可告知承诺制改革;形成投资项目一站式办理施工许可、一站式办理综合竣工验收“两个一站式”机制;进平科技新能源项目从签约到取得施工许可证仅用时4个月,比特斯拉超级工厂项目还快1个月,“临港速度”进一步提速。

  11

  全面升级“工程建设一件事”,实行一次报审、并联征询,商汤科技、臻格生物等20余个投资达亿元甚至10亿元以上的产业项目实现“只报一次、只跑一次”。全面实行“容缺后补”,批复项目建议书容缺区域控制性详细规划或专项规划;市政基础设施项目批复工程可行性报告容缺规划土地意见书;重大项目边界确认容缺立项批复等。在全国率先实行环境影响评价与排污水许可“两证合一”;率先实现建设项目水土保持“无人干预自动审批”。

  12

  全面推进51项涉企经营许可事项“证照分离”改革,其中1项审批改备案,22项实行告知承诺,28项优化服务方式。全面对标世行指标体系开展评估,最终得分接近世界第一梯队水平,如办理施工许可仅需4项手续、平均用时20.5日,获得满分;初步构建“18+N”特色营商环境指标体系。设立临港新片区投资促进服务中心和投资项目审批审查中心,为企业提供全生命周期服务。

声明:本媒体部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有,如有侵权,请联系删除:025-84707368,广告合作:025-84708755。
7203
收藏
分享