网站首页
首页>地方频道>上海>要闻

“上海西大门,沪宁第一镇”嘉定江桥:链接开放势能与创新动能的新枢纽

  原标题:“上海西大门,沪宁第一镇”迎来新的发展机遇

  嘉定江桥:链接开放势能与创新动能的新枢纽

  位于嘉定、普陀、闵行三区交汇处,西接上海国际汽车城,北沿旅游胜地南翔,东与普陀交接,南连虹桥枢纽——这是嘉定区江桥镇的特殊地理位置。近来,这个“上海西大门,沪宁第一镇”迎来了新的发展机遇。

  今年2月,一则重磅消息在上海传开:《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》获国务院批复。《总体方案》中提到,北向拓展带包括虹桥—长宁—嘉定—昆山—太仓—相城—苏州工业园区,重点打造中央商务协作区、国际贸易协同发展区、综合交通枢纽功能拓展区。对嘉定,尤其对地处北虹桥商务区的江桥来说,这无疑是一个重大利好。

  目前,在虹桥商务区建设的背景下,北虹桥迎来区域转型升级、跃升突破的关键时期,经济发展、城市建设、社会事业等方面均进入新发展阶段。“十四五”期间,北虹桥商务区将充分承接长三角一体化国家战略及虹桥国际开放枢纽功能,综合打造成为集聚链接开放势能与创新动能的新枢纽。

  “长三角更高质量一体化发展和虹桥国际开放枢纽建设,为江桥‘十四五’发展提供了千载难逢的历史机遇。”江桥镇党委书记魏晓栋表示,江桥将紧扣“一体化”“高质量”两个关键词,坚定不移以经济建设为中心,坚持“比学赶超”,依托进博会,服务长三角,加大北虹桥区域、临港嘉定科技城、虹桥新慧总部湾的“一区、一城、一湾”区域空间开发建设力度,努力成为衔接嘉定新城的重要南部经济区和融入虹桥国际开放枢纽的重要北部商务区。

  建设国际化中央商务区具有比较优势

  根据2019年11月13日发布的《关于加快虹桥商务区建设打造国际开放枢纽的实施方案》,虹桥商务区原四至范围为:东至外环路,南至G50沪渝高速,西至G15沈海高速,北至G2京沪高速。江桥镇全境42.4平方公里被纳入虹桥商务区板块,成为虹桥商务区重要北部一翼。

  进入2021年,江桥镇又迎来新的发展机遇。2021年2月4日,国务院批复同意了《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》。《总体方案》提出了“一核两带”功能布局。为推动《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》在嘉定区全面实施,结合嘉定区位于虹桥国际开放枢纽“一核两带”的特殊战略区位,《嘉定区全面融入和推动虹桥国际开放枢纽建设行动方案》指出,虹桥商务区嘉定区域位于虹桥国际开放枢纽核心区,是落实虹桥国际开放枢纽国家战略的重点区域。虹桥商务区嘉定区域为江桥镇全域,面积42.4平方公里,位于虹桥商务区北侧,江桥镇全域42.4平方公里纳入虹桥国际开放枢纽核心区范围。

  “十三五”以来,虹桥商务区嘉定区域紧紧抓住大虹桥地区发展的重大机遇,不断推动产业转型升级,成功引进、初步形成驴妈妈全球上海总部、华住集团全球研发总部等研发总部集聚区,以康德莱、重塑科技等为代表的医疗器械和新能源汽车等产业品牌影响力不断扩大,轨道交通13号、14号和嘉闵线有力带动区域经济高质量发展。

  北虹桥商务区西北连接嘉定区制造业腹地,是沪宁城市带的重要节点,具备串联长三角制造业区位优势;东南连接虹桥交通枢纽、虹桥商务区核心区,具有承接虹桥国际一流中央商务区及中心城区服务功能外溢的基础。“十四五”期间,北虹桥商务区依托嘉闵高架路(南北方向)和G42沪宁高速(东西方向)两条发展轴,联通上海高端服务业和长三角腹地制造业,在形成龙头企业带动中小企业、多产业跨界融合,构建长三角沪宁轴线产业联动、功能融合、协同发展格局中将激活更大潜能。另外,虹桥商务区未来将打造成为一流的国际化中央商务区。“十四五”期间,相较于其他片区,北虹桥商务区在推动建设成为产城融合、功能复合的国际化中央商务区方面最具发展基础和比较优势。

  因此,《北虹桥商务区“十四五”规划》指出,“十四五”时期,北虹桥商务区将充分承接长三角一体化国家战略及虹桥国际开放枢纽功能,“西拓”长三角制造业腹地、“北连”嘉定创新产业基地、“东承”中心城区服务业能级,“南接”虹桥商务区核心区枢纽,发挥其在区位、交通、产业、城市发展等方面比较优势,综合打造成为集聚链接开放势能与创新动能的新枢纽,成为国内国际双循环新格局中的重要创新节点。

  推动区域开发打造“一区一城一湾”

  面对新的发展形势和发展机遇,江桥镇不断推动区域开发,形成新的空间布局,重点打造“一区、一城、一湾”,全力拓展城市发展空间。“一区”,即北虹桥区域联合开发建设项目;“一城”,即临港嘉定科技城;“一湾”,即虹桥新慧总部湾。

  就“一区”而言,2014年,上海启动“城中村”改造,批准并确认48个项目改造方案,北虹桥“城中村”改造项目就是其中之一。该项目为上海地产集团与嘉定区政府合作的区域整体开发项目,目前项目已在村民中启动两轮房屋征收意见征询。未来,项目所属区域将通过规划调整、基础设施和配套项目建设、产业导入等方式,打造产城融合的新型城区。

  北虹桥“城中村”改造项目分两期实施。“未来,我们将对北虹桥城中村区域进行以产业规划为导向的全生命周期土地管理。”上海地产集团相关负责人告诉记者,面向“十四五”,江桥镇北虹桥区域不能只是承载别处产业“溢出效应”的地区,而是要用好区位优势、紧抓“流量经济”,打响“上虹桥”的品牌概念,成为嘉定区乃至更大区域内不可替代的经济增长极。

  就“一城”而言,临港嘉定科技城由临港集团和嘉定区合作开发,是上海市首批纳入“3+5+X”重点区域的“X”板块之一,是临港集团和嘉定区推动存量园区整体转型和高质量发展,打造长三角G2新兴产业黄金发展轴上的“新一代科创产业社区”。临港嘉定科技城位于江桥镇,总面积为2.75平方公里,首发项目78亩,总建筑面积23万平方米。

  临港嘉定科技城将围绕“形态、业态、生态”三要素进行深度调整和转型发展。在形态上打造“垂直工厂”等特色楼宇,营造“云街”等共享空间,建设科技研发和产业创新发展的地标式产业新载体;在业态上围绕国际贸易和两大一新(大健康、大消费、新技术研发)统筹空间布局,坚持产业特色发展、融合发展、组团发展,发展生命健康、新一代信息技术、智能制造及服务等新兴产业;在生态上以园区服务为平台,以产业基金为抓手,以供应链为纽带,发挥龙头企业示范带动作用,集聚高端人才,促进资源共享,形成“热带雨林式”的创新生态,做优创新链,做高价值链,力争成为全市创新发展、转型发展、融合发展的新样板,打造虹桥国际开放枢纽和长三角范围内创新经济的新高地。

  就“一湾”而言,位于江桥镇北虹桥科创中心区域的虹桥新慧总部湾区域优势明显,产业氛围强,“十四五”期间,有望成为北虹桥商务区产业的一张新名片。

  虹桥新慧总部湾一期10个地块共占地123亩,建筑面积约16.4万平方米,总投资额18.8亿元,预计达产年产值55.8亿元,达产年税收3.64亿元。2020年已完成6个地块出让工作,其中3个项目已开工建设。“十四五”期间持续推进后续项目土地出让和开工建设。虹桥新慧总部湾二期5个地块共占地60亩,建筑面积约8万平方米,项目总投资金额约15.65亿元,重点打造现代化服务、新能源汽车服务、总部经济、电子商务、科技创新等核心功能,将引进华庄模具研发总部、亚细亚研发中心等重点项目。

  作为链接长三角城市群的门户节点,虹桥新慧总部湾占地面积280亩,规划入驻23家企业研发总部,分三期开发建设。其中,一期入驻了主板上市企业雅运染整研发总部、创业板上市企业瀚讯无线技术研发总部、惠柏新材料研发总部等一批知名企业的总部和研发中心,研发总部集聚效应加速形成。

  提升服务能级当好金牌“店小二”

  去年,江桥镇积极应对疫情冲击,全面实施稳增长专项行动,加快推动经济全面复苏,有力有序推动企业复工复产复市,及时协调解决企业问题诉求,推动各级各类惠企纾困政策落地落实,为中小企业兜底保生存,为规模企业逆势谋发展。同时,江桥镇深化与虹桥商务区管委会工作对接,发挥虹桥商务区政策资源集聚优势,推动项目导入和政策覆盖,加快推进北虹桥区域产业重构和城市功能完善提升,持续优化营商环境,落实“我办事、你放心”的理念,践行“马上就办、用心去办、一办到底、要办就办好”的服务机制,建立“一项目一组”全流程企业服务组,深化“线上管家+线下专员”人才服务模式,构筑银企对接平台,坚持做好企业服务金牌“店小二”。

  今年,江桥镇将继续加强招商引资统筹,充分发挥产业促进工作领导小组作用,强化前瞻性研究和顶层设计,完善招商体制机制,坚持以新发展理念引领各项工作。在资源统筹方面,整合镇内的房屋土地、商务楼宇资源,优化产业布局,盘活闲置资源,挖掘发展潜能,促进优质企业和优质资源的高效匹配。在政策统筹方面,梳理整合嘉定区、虹桥商务区、张江、临港等现有招商和产业政策,制定促进总部经济发展的专项政策,放大“四重政策”叠加效应,有力推动总部企业落户和阶段性过渡型注册,持续优化营商环境,让企业安心扎根江桥。

  以北虹桥经济城为例,去年,北虹桥经济城加强园区企业联系走访,利用工商跨区迁移新出台政策,动员企业迁移和实地注册,积极推进完成氢车熟路汽车运营(上海)有限公司、上海趣纬信息科技有限公司等多家企业工商税务迁移工作,使这些重点企业顺利落户北虹桥。同时定期举办或参与招商活动,拓宽招商渠道,北虹桥经济城与太太乐集团共同参与2020年7月中国复合调味料产业峰会论坛,利用江桥镇亿达产业园的楼宇资源成立了调味品产业平台,邀请参加峰会企业参观亿达产业园并与意向企业签订了意向书,截至目前已经有上海牛九食品有限公司、上海驿逍贸易中心、上海璟赫贸易有限公司、上海伟奋贸易有限公司等企业入驻。今年,北虹桥经济城将继续优化营商环境,让投资者放心投资,安心创业,营造亲商稳商的良好招商引资氛围,促进项目落地。

  近来,江桥镇聚焦产业项目代办从准入到投产的全流程服务,加强嘉定区产业项目目标管理信息系统的使用,不断提升代办效率,紧抓供地类项目推进各环节时间,充分运用系统亮灯机制倒逼项目办理实时性,梳理“区—镇—企”三方联动的跟踪推进机制,畅通手续办理环节间的衔接堵点,打造具有江桥速度的金牌代办服务。同时,江桥镇做深做实产业平台的分析研究和规划,全力落实“招商引税30条”,提高招商效能,助力打造医疗器械、泛娱乐和调味品三大产业平台,促进优质项目落地,推动高端产业集聚。另一方面主动了解经济城平台招商活动计划,积极对接活动需求,通过相关活动扩大产业“朋友圈”,形成产业链精准招商。

  在人才服务方面,江桥镇2020年推行“线上管家+线下专员”人才服务新模式,深化人才服务专员与高层次人才“一对一”服务,申报多名高层次创新创业和急需紧缺人才,积极开展2020年特殊人才落户申报工作,累计向嘉定区及虹桥商务区申报40余人。

  今年,江桥镇将借助优势产业和龙头企业的行业影响力,不断延伸、拓展产业链上下游,进一步促进平台精准招商、产业精准聚集,同时充分利用市区技改政策,挖掘并帮助企业开展技术改造,提升企业竞争力。

  集聚“四大产业”和“三大平台”

  “十三五”以来,北虹桥商务区紧紧抓住大虹桥地区发展的良好机遇,不断推动产业结构优化调整,经济结构转型成效正在显现。

  研发总部集聚效应加速形成。成功引进驴妈妈全球上海总部、华住集团全球研发总部、南方航空华东总部、国泰服饰面料展示中心等总部型机构。以上海西郊现代服务业集聚区为基础,围绕科研总部、电子商务、人工智能等特色产业,打造总部企业集聚的北虹桥科创中心,有力推进雅运染整研发总部、盈创互联网营销研发中心、致达智能研发中心、蓝科环保研发总部、润湜生物试剂研发中心(去掉)等10个北虹桥科创中心项目。

  园区二次转型加速推进。完成金宝园区“二次开发”控制性详细规划,首发地块项目拿地和开工建设前期工作顺利推进,积极落地实体体重大项目,与中化国际接洽并推动中化国际新材料研发基地选址,围绕科技创新、商贸流通和咨询服务三大行业拓展虚拟招商。

  创新创业功能初步显现。市级孵化器东锦“侨帮侨”创业基地,北虹桥金融产业园、中科智谷等2家区级孵化基地持续引领创新,亿达北虹桥创业城、四方科创中心等创业载体活力不断发挥作用,“北虹桥创新活力区”建设初现雏形。

  笔者了解到,北虹桥商务区以健康医疗和新材料、智能服务和制造、汽车研发和设计、时尚创意和旅游为四大产业导向,成为总部集聚、产业氛围浓厚的创新创业集合地。

  健康医疗和新材料方面,依托虹桥医疗器械产业平台,发挥上市企业品牌效应,联动核心区医疗产业资源,打造辐射长三角区域的医械产业集群。

  智能服务和制造方面,依托小i机器人、中科智谷人工智能研究院、易谷网络等重点企业和平台,促进人工智能等高科技企业孵化和培育,聚焦人工智能关键领域重点突破,打造虹桥国际智能服务和制造业产能加速溢出的重要承载地。

  汽车设计和研发方面,充分发挥嘉定区汽车产业链完整齐全优势,重点聚焦重塑科技等知名汽车研发设计企业,充分发挥嘉定汽车城的综合功能效应,打造产业人才生活集聚区,推动产业链总部企业落地。

  时尚创意和旅游方面,华住和驴妈妈旅游品牌强强联动,深化建设智慧旅游,旅游企业纷纷聚集;北虹桥时尚创意园、北虹桥文创苑、中国画院上海艺术交流基地、海派家具博物馆等串联成一条充满魅力的吴淞江文化创意带。

  同时,江桥镇重点打造虹桥医疗器械、上海调味品产业创新中心和北虹桥泛娱乐三大产业平台,加强与各平台之间的合作,借力龙头企业和各招商平台行业影响力,以现有的骨干龙头企业、优势名牌产品为依托,吸纳更多的企业加入产业链条,扩大招商辐射面。

  去年,江桥镇全力推进供地类产业项目落地,着力提升产业能级和经济密度。雷赛智能如期投产,造币厂项目顺利竣工,澳康达、华住等项目有序建设,雅运、康德莱医械、盈创等项目如期开工;江苏国泰、致达、惠柏等项目加紧办理施工前期手续,力争早日开工建设;三盛、由禾、南洋理工等项目稳步推进土地出让。今年江桥镇将继续打造产业集聚高地,深入对接行业协会、平台机构和头部企业,把招商和企业扩展、平台运作、协会活动紧密衔接起来,推动精准化招商,拓展产业链上下游,打造特色鲜明的产业集群。(茅冠隽)

声明:本媒体部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有,如有侵权,请联系删除 025-84707368。