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中央为何把许多先行先试的机会交给浦东、交给上海?

  近期,上海各级党组织和党员干部都在认真学习《当好改革开放的排头兵——习近平上海足迹》一书。笔者在学习中,对“浦东的关键是探索一条新路”这一章节印象深刻。习近平认为,浦东开发开放的战略指向不仅是建设一座新城,更是要“为全国的改革开放探索新路、积累经验、提供示范”。

  浦东开发开放前30年的发展历程和我国实现第一个百年奋斗目标的历史进程紧密契合,带动整个上海实现了历史性大跨越,也成为我国改革开放的窗口和现代化建设的缩影。如今,党中央又把浦东新区未来30年发展放在我国实现第二个百年奋斗目标的伟大征程中予以定位定向,这是浦东新区的使命和责任。

  新路就是前人没有走过的路,肯定艰难,但不要怕摔倒,不要怕指责。路会越走越顺畅、越宽阔,景色会越美好。成功开辟的新路,必须是可推广、可复制、可借鉴的。

  中央把许多先行先试的机会交给浦东、交给上海,是一种信任和期待。一方面,上海在过往的改革中,积累了不少经验,具有进一步深化改革的基础;另一方面,由于经济发展得比较快,体制机制方面的矛盾也暴露得更早一些。上海在全国的功能定位,更决定了“先行先试”就是其义不容辞的责任。当然,这座城市愿意接受新事物、新理念,这也是当好全国改革创新“试验田”不可或缺的气质。既然是“试验田”,就要求上海的一切工作,像习近平嘱托的那样,既要立足上海,更要多算国家账、战略账、长远账。

  2018年11月,习近平又一次来到上海,出席首届中国国际进口博览会并考察上海。整整四天里,习近平向全世界推介了上海“开放、创新,包容”的城市品格,也向全世界宣布:增设中国(上海)自由贸易试验区的新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。习近平把这三项新的重大任务交给了上海,就是要求上海继续站在改革开放的最前沿,为中国打开一扇充满活力的窗口。

  作为新时代的特殊经济功能区,上海自贸区也在进一步诠释改革开放征程中的初心、使命与担当——在没有路时,“闯”出一条路、“创”出一条路;在国家需要时,全力做好那些非做不可、非上海做不可的事;在风浪考验中,代表中国发出清醒而坚定的声音。

  2020年11月12日,在浦东开发开放30周年庆祝大会上,习近平再次勉励浦东要抓住机遇、乘势而上,“科学把握新发展阶段,坚决贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显‘四个自信’的实践范例,更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路”。

  习近平的语气坚定有力,在上海社会各界引发了强烈反响。大家深知,总书记发出了新时代浦东“再出发”的动员令,为浦东乃至上海推进更深层次改革和更高水平开放提供了根本遵循。

  2021年7月15日,《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》正式发布。这是在实现了第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会后,向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的关键时期。以习近平同志为核心的党中央对浦东未来发展作出的高瞻远瞩、全面系统的战略谋划,集中到一点,就是要打造社会主义现代化建设引领区。这是中央赋予浦东的新使命,是新时代浦东发展的总要求。

  当下,我国改革开放进入了新阶段,全面深化改革愈发强调系统集成、协同高效,高水平对外开放进一步向制度型开放延伸,迫切需要在规则博弈上打开局面。在这些方面,浦东和上海都要先行先试、带头探路、提供经验。

  历史再次选择了浦东,浦东也必将无愧于历史。未来的浦东要在更高层次上自我超越,更要矢志下好创新的先手棋,拿出当年那种敢闯敢试、敢为天下先的决心和勇气,展现出更大的想象力、创造力,不断闯出新路子、创造新奇迹。

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