航头镇“双面绣”治理农民自建房

 　　江南水乡、粉墙黛瓦，汉风唐韵、古典气质，现代中式、经典简欧……一栋栋设计精美的“乡间小别墅”，正在浦东航头镇的美丽乡村里造起来，一幅饱含乡愁的江南图卷正徐徐展开。如此“高颜值”的设计，不用村民们花一分钱，就可以从中十选一，这就是航头镇正在实施的“农居焕彩”计划。

　　去年初，浦东新区主要领导对航头镇航东村一户农民建房违规扩建信访件做出批示后，航头镇高度重视，7天靶点整治违规扩建面积。与此同时，镇里更是以此次批示督查事项为抓手，以点带面，举一反三，找准农民自建房的问题症结，推动制定了农民建房信息化管理系统、第三方全过程监管等制度措施，2017年新增203户农民建房中无一例违规扩建。

　　今年，在大调研村居走访过程中，基层一线又反映出农民自建房的诸多问题，例如：某村反应农户容易在建房报告与修缮报告中钻空子，希望完善制度设计;另有村提出部分农民符合建房要求，但在开发控制区无法建造，希望政府规划另找建房出路等。

　　“‘农村外看像个村，进去不是村，形散神散’，农民自建房‘长高长胖’现象严重，不仅有扩建、违建乱象，而且不少自建房式样雷同、设计感过时，缺乏新农村风貌的美感，这是不少农村普遍存在的问题。”航头镇镇长郭嵘告诉记者，为突破这一“老大难”问题，航头镇将农民建房纳入城市精细化的管理范畴，提升农村治理的基础能级，强调管理与服务的有机统一，即要管住农村违建，补齐环境综合治理的短板，又要还原乡土风貌，筑起美丽乡村建设的样板，由此，开始全面实施“农居焕彩”计划。